高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，江蘇亮出“施工圖”

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。7月19日，省政府新聞辦舉辦“努力推動(dòng)江蘇在高質(zhì)量發(fā)展中繼續(xù)走在前列”系列主題發(fā)布會(huì)“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”專場(chǎng)。記者從會(huì)上獲悉，我省明確三個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)，將實(shí)施七大專項(xiàng)行動(dòng)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)。

現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展

行走在江蘇廣袤田疇間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新貌隨處可見。“近年來(lái)，全省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持‘四化同步’，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)孫翔說。

糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力增強(qiáng)。我省以占全國(guó)3.2%的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)5.5%的糧食，實(shí)現(xiàn)人口密度最大省份“口糧自給、略有盈余”，糧食總產(chǎn)連續(xù)9年保持在700億斤以上，今年夏糧又獲豐收。蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)居全國(guó)前列，豬肉自給率達(dá)70%，淡水漁業(yè)產(chǎn)值連續(xù)31年位居全國(guó)第一。

農(nóng)業(yè)科技裝備支撐有力。全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率71.8%，超全國(guó)平均近10個(gè)百分點(diǎn)。種業(yè)發(fā)展水平居全國(guó)前列，“十四五”以來(lái)培育審定主要農(nóng)作物品種354個(gè)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85%，超全國(guó)平均10個(gè)百分點(diǎn)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。10億元以上縣域特色產(chǎn)業(yè)199個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)71個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展，2022年全省擁有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)6746家。鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增幅連續(xù)多年保持在10%以上。

農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)按時(shí)完成，昆山等6個(gè)縣(市、區(qū))入選全國(guó)深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，在全國(guó)率先建成統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、省市縣鎮(zhèn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。率先啟動(dòng)省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)，獲批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)5個(gè)、數(shù)量居全國(guó)第一。

值得注意的是，2022年全省農(nóng)民人均可支配收入28486元，10年翻了一番多，年均增長(zhǎng)率8.63%。城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.11∶1，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。今年以來(lái)，農(nóng)民收入增幅繼續(xù)保持高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速和城鎮(zhèn)居民收入增速。

“路線圖”細(xì)化為“施工圖”

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前，高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，是習(xí)近平總書記賦予江蘇的光榮使命，為江蘇做好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作指明前進(jìn)方向，提供根本遵循和實(shí)踐指引。

今年以來(lái)，江蘇啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)一”建設(shè)工程，即1000個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目、1000個(gè)新型主體領(lǐng)頭雁、100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)品牌名牌、100個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展載體平臺(tái)。省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案》，進(jìn)一步把“路線圖”細(xì)化為“施工圖”“責(zé)任表”。

《行動(dòng)方案》明確三個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)：到2025年，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給更加穩(wěn)定安全，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加高質(zhì)高效，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用更加充分廣泛，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備支撐更加凸顯優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村改革創(chuàng)新更加充滿活力，農(nóng)民增收渠道更加穩(wěn)定多元，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)更加有力有效。到2030年，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。展望2035年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化基本同步，城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制基本健全，農(nóng)民生活品質(zhì)顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平更高、走在前列。

我省將實(shí)施糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平提升、深化農(nóng)村改革創(chuàng)新、農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃、鄉(xiāng)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等七大專項(xiàng)行動(dòng)。“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是頭等大事，全省糧食播種面積要穩(wěn)定在8100萬(wàn)畝以上，2028年底前將全省永久基本農(nóng)田中能夠建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田塊全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全省將培育優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬4條產(chǎn)值超千億級(jí)省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，10條超500億級(jí)的市域特色產(chǎn)業(yè)鏈和10條超百億級(jí)的縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈。”孫翔說，將把增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)，進(jìn)一步構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有效改善鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)度、基礎(chǔ)設(shè)施完備度、人居環(huán)境舒適度、公共服務(wù)便利度、鄉(xiāng)村治理和諧度。

扎實(shí)推進(jìn)讓“責(zé)任表”落到實(shí)處

盛夏七月，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)聞名的句容市天王鎮(zhèn)戴莊村滿目青綠，越光有機(jī)稻郁郁蔥蔥。依托良好生態(tài)環(huán)境，村里正謀劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。“我們已投入150萬(wàn)元完成13公里環(huán)形路路基工程，貫穿全村20多個(gè)景點(diǎn)的環(huán)形路藍(lán)圖初步展現(xiàn)。”戴莊村黨委副書記李有意說。

“培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)”今年被寫入中央一號(hào)文件。興化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，目前正進(jìn)行工程主體施工，已有麥金地預(yù)制菜等6家食品企業(yè)簽訂投資入駐協(xié)議。東臺(tái)市6月底在上海舉辦綠色食品工業(yè)投資說明會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約合作項(xiàng)目7個(gè)。太倉(cāng)市城廂鎮(zhèn)東林村實(shí)現(xiàn)從育秧、插秧到收割、儲(chǔ)存的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，2022年村級(jí)可支配收入達(dá)3296萬(wàn)元，其中70%來(lái)自循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。村黨委書記蘇齊芳表示，將繼續(xù)拓展循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條，擦亮特色大米品牌，同時(shí)積極引進(jìn)培訓(xùn)基地、休閑采摘等新業(yè)態(tài)，努力走出一條生態(tài)、綠色、高質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。

“按照省委統(tǒng)一部署，《行動(dòng)方案》由省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。”孫翔說，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)應(yīng)七大專項(xiàng)行動(dòng)和組織保障成立8個(gè)工作推進(jìn)組，建立廳農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)工作專班，形成“1+8+1”組織推進(jìn)工作體系。各地建立相應(yīng)工作推進(jìn)體系，省市縣聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。其次，將《行動(dòng)方案》部署的34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解為110項(xiàng)具體工作，逐月推進(jìn)、逐月調(diào)度，加大推進(jìn)落實(shí)力度?！缎袆?dòng)方案》貫徹落實(shí)涉及范圍廣、部門多，要推動(dòng)部門間協(xié)同配合，鼓勵(lì)各地立足資源稟賦、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，探索各具特色的路徑模式，支持國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范縣、省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面強(qiáng)化示范。

記者 顏穎 實(shí)習(xí)生 陳陽(yáng)