優(yōu)化營商環(huán)境 都市產業(yè)園區(qū)物業(yè)任重道遠

近年來，優(yōu)化營商環(huán)境已成為推動經濟高質量發(fā)展的重要抓手。然而，在某些地區(qū)和領域，國企園區(qū)物業(yè)的不作為甚至亂作為卻成為民企生存發(fā)展的“攔路虎”。特別是國企主導的產業(yè)園區(qū)內，官僚主義不作為，利用職權泄私憤，公賬私賬不分、承諾抵賴等問題不僅惡化了疫情后逐漸恢復活力的社會營商環(huán)境，更嚴重損害了國企信譽，引發(fā)了社會廣泛關注。

營商環(huán)境優(yōu)化刻不容緩

營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟活力和實力的基本要素。民營企業(yè)的發(fā)展狀況是衡量一個地區(qū)經濟多元化和市場活力的關鍵指標之一。在當前經濟轉型的關鍵階段，民企承擔著推動創(chuàng)新和促進就業(yè)的雙重使命。據中國經濟網數(shù)據顯示，截止2025年1月底，我國的民營企業(yè)近5670.7萬家，其作用和貢獻經常用“56789”五個數(shù)字來形容：民營企業(yè)對國家的稅收貢獻超過50%;國內民營企業(yè)的國內生產總值、固定資產投資以及對外直接投資均超過60%;民企主導的高新技術創(chuàng)新成果超過了70%;民企擔負的城鎮(zhèn)就業(yè)超過80%;就是民營企業(yè)在我國占據了90%的企業(yè)數(shù)目。

由此可見，民營經濟已經成為我國國民經濟的重要力量。國家對民營經濟確立了兩個毫不動搖，三個沒有變的原則，鼓勵民營企業(yè)能放心大膽地發(fā)展。2025年2月17日，在北京召開的民營企業(yè)座談會里領導人發(fā)表了重要講話，從“定心丸”到“動員令”，希望所有的民營企業(yè)和民營企業(yè)家 “可以吃下定心丸，安心謀發(fā)展”,鼓勵民營企業(yè)家發(fā)揮自強不息的創(chuàng)業(yè)者精神，為國家建設發(fā)展做出貢獻。然而，在一些國企園區(qū)內，民企的生存空間卻被一次次壓縮，優(yōu)化營商環(huán)境的口號喊得震天響，卻始終難以落到實處。

案例剖析：百聯(lián)園區(qū)的失信行為

在上海楊浦國順東路800號百聯(lián)園區(qū)為代表的典型案例中，該園區(qū)內的各類民企主遭遇了各種令人憤慨的事件。比如園區(qū)由于房屋老舊漏水導致某民企經營者摔傷，傷者找百聯(lián)協(xié)商時，物業(yè)負責人承諾賠償數(shù)十萬元，經營者準備抵扣房租。然而在該經營者養(yǎng)傷后，在社會支持民企發(fā)展的背景下重拾信心，重新裝修了經營所在地，謀取穩(wěn)定的經營之計，百聯(lián)卻以該民企未交房租為由，試圖將該民企趕出園區(qū)，且對當初承諾的數(shù)十萬元賠償矢口否認。這一事件充分暴露了園區(qū)管理中存在的官僚主義問題以及個別國企人員利用職權營私舞弊的現(xiàn)象。

這種失信行為不僅惡化了經營環(huán)境，也使國企的信譽蒙塵。更為嚴重的是，此類事件并非個例。在該園區(qū)內，管理者隨意更改合同年限、強簽低年份合同來護航任性漲價等問題屢見不鮮。商戶們面臨著合同條款被任意變更、租金無序上漲以及管理層不溝通、不協(xié)商的強勢態(tài)度。在這種環(huán)境下，民企的生存之路愈加艱難，不少企業(yè)被迫關停或遷移，那些帶著沉重固定資產投資無法立即搬遷的企業(yè)，更是面臨著大量財務損失的困境。

官僚主義與公私賬目不清

園區(qū)管理中的官僚主義問題尤為突出。一些國企園區(qū)管理者無視經濟社會發(fā)展的基礎規(guī)律，采取著形而上學的粗暴管理方式，這實則對社會經濟環(huán)境造成了莫大的破壞。國企提高收益確保資產增值，本應來自企業(yè)自身努力之下的市場開拓和創(chuàng)新，而非靠壓迫民企生存空間來獲取資產增值。要意識到只有園區(qū)內的民企得到良好的工作環(huán)境，持續(xù)創(chuàng)造價值，園區(qū)才能蒸蒸日上地發(fā)展。這種情況如果得不到改善，將導致更多的民企陷入困頓和園區(qū)空置率的不斷攀升。

公賬私賬不分的問題也亟待解決。在案例中的產業(yè)園區(qū)的實際操作中，民企像是被當成了“提款機”，每年續(xù)約成了商戶們的噩夢。這些園區(qū)內有票無票的賬目和現(xiàn)金的流向需要引起紀委和監(jiān)察部門的充分重視。譬如上述百聯(lián)園區(qū)無序管理之下還表現(xiàn)在濫用法律資源，用斷章取義的條款隨意訴訟身單勢事孤的小微民企，甚至導致園區(qū)內個人經營起著維護園區(qū)和諧氛圍的小賣部都不得不通過橫幅和貼告知書的方式來維權。而即便是那些獲得國家榮譽的某些高新技術民營企業(yè)，也在這種無休止的壓力和內耗之下不得不做出艱難抉擇，試圖以犧牲自身發(fā)展來換取生存機會。而熬不過內耗被迫放棄了投資的該園區(qū)的某滬上也頗有名的某健身經營者在采訪中更是嘆息，物業(yè)長期的亂作為，卻頂著市級國企的招牌。街道，社區(qū)，上級總部都沒人敢管沒人來管，實在惹不起，只能放棄經營了。這些基層情況都是令人擔憂和憤慨的。

改善優(yōu)化營商環(huán)境迫在眉睫

上述的問題，只是社會經濟環(huán)節(jié)中的冰山一角，但是處理是否得當，是否及時徹底，都充分影響到民企對國家政策的直接信任和觀感。而我們深感這些亂作為的問題之下，改善優(yōu)化營商環(huán)境更顯刻不容緩。我們應該加強監(jiān)管，遏制任性漲價，維護民企的權益。針對個別人員的亂作為或者隱藏在水面下利用職權營私舞弊所造成的基層黨群矛盾等問題，各級紀委部門應主動刨根問底，蒼蠅老虎要一起抓!上海市政府、市國資委等決策層的領導們理應重視這樣的代表性情況，及時撥亂反正，以弘揚社會的正能量。

優(yōu)化營商環(huán)境不僅僅是提供華麗的硬件設施，更是提升國企管理者與民共情的智慧。只有真正為民企松綁才能激發(fā)民企創(chuàng)新動力，增強其競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境的最終目標，是為了保護民企生存空間，同時促進國企經濟發(fā)展和國企改革。

結語

事實上，落實中央民營企業(yè)座談會精神，營商環(huán)境的好壞直接影響著民企的生存與發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境不僅是推動經濟發(fā)展的必由之路，更是實現(xiàn)社會公平正義的重要舉措。我們呼吁相關部門高度重視此類問題，通過完善制度、加強監(jiān)管、擴寬投訴之門等方式，切實保障民企的合法權益，為民企井然有序、安心的生存發(fā)展拓寬道路。只有這樣，才能真正實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展，為建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。