《江蘇省深化新時代教育評價改革實施方案》印發(fā)

為深入貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》，樹立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，推動現(xiàn)代化教育強省建設(shè)，經(jīng)江蘇省委全面深化改革委員會會議審議通過，江蘇近日正式印發(fā)《江蘇省深化新時代教育評價改革實施方案》。

記者了解到，《實施方案》圍繞深化黨委和政府教育工作評價改革、深化學(xué)校評價改革、深化教師評價改革等方面作了全面部署。經(jīng)過5至10年努力，基本建成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平、具有江蘇特點，有利于推動新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的教育評價體系。為履行好“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，譜寫好“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出應(yīng)有貢獻。

【關(guān)鍵詞】

深化黨委和政府教育工作評價改革

《實施方案》要求加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的中小學(xué)校長負責制。建立健全黨政主要負責同志年終述職必述教育工作制度。完善政府履行教育職責評價。加強對地方各級人民政府推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以及解決義務(wù)教育教師均衡配置、高中教育資源供給、學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔、維護校園安全穩(wěn)定等熱點難點問題的督導(dǎo)評價，推進以縣域為單位爭創(chuàng)全省、全國學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。

方案明確指出，各級黨委和政府要將經(jīng)費投入、資源配置、教師隊伍建設(shè)、社會滿意度等納入教育高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測指標體系。堅決糾正片面追求升學(xué)率特別是名校錄取率的傾向，不得下達升學(xué)指標或以中高考升學(xué)率考核下一級黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、高分考生和升學(xué)率。對破壞教育生態(tài)、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。

【關(guān)鍵詞】

深化學(xué)校評價改革

方案要求堅持把立德樹人成效作為根本標準，并融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)。構(gòu)建“五育并舉”的教學(xué)與評估體系，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。堅決克服幼兒園“小學(xué)化”傾向。優(yōu)化中小學(xué)校評價，實施義務(wù)教育學(xué)校綜合督導(dǎo)評價和專項評價，構(gòu)建學(xué)生、家長和社會多元參與的評價體系。嚴控學(xué)校考試頻次，禁止超課標考試。對于普通高中辦學(xué)質(zhì)量，突出評價學(xué)校全面育人、實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。職業(yè)院校探索建立政府、行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、專業(yè)機構(gòu)等共同參與的職業(yè)院校(含技工院校)辦學(xué)質(zhì)量評價機制。強化評價結(jié)果運用，將其作為專業(yè)設(shè)置、計劃調(diào)節(jié)的重要參考。擴大職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)規(guī)模，學(xué)校年培訓(xùn)人次不低于全日制在校生規(guī)模。健全高校分類評價機制，對不同類型高校采用不同評價標準，引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平。優(yōu)化江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程績效評價，突出評價人才培養(yǎng)質(zhì)量、經(jīng)濟社會貢獻和科學(xué)研究的原創(chuàng)性、標志性成果。健全江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績效考核評價標準，突出評價高校培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務(wù)國家和江蘇重大發(fā)展戰(zhàn)略等方面的貢獻，實行動態(tài)管理。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評價，推進各類形式的高等學(xué)歷繼續(xù)教育融合發(fā)展，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】

深化教師評價改革

突出師德師風第一標準，突出考察教師思想政治素質(zhì)，將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘任、評優(yōu)獎勵的首要要求。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師堅決實行“零容忍”，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。

注重教育教學(xué)實績，突出教育教學(xué)實績在績效分配、職務(wù)職稱評聘、崗位晉級考核、評優(yōu)評先中的比重。教師職稱評審條件，向教書育人實績突出的教師傾斜。強化一線學(xué)生工作，將學(xué)生工作要求作為教師崗前培訓(xùn)和職后培訓(xùn)的重要內(nèi)容。高校青年教師晉升高一級職稱，須有至少一年擔任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。改進高校教師科研評價。引導(dǎo)高校教師主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的教師和科研人員，在晉升高級職稱時予以傾斜，對論文不作限制性要求。規(guī)范各類人才稱號，切實避免人才“帽子”與利益直接掛鉤。在科研項目立項、崗位招聘、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學(xué)位點申報等工作中，不得將人才稱號作為限制性條件。

【關(guān)鍵詞】

深化學(xué)生評價改革

堅決改變用分數(shù)給學(xué)生貼標簽的做法，嚴禁用考試成績給學(xué)生排名。全面實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價，完善多元評價機制，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價方式方法。創(chuàng)新德育評價方法手段，探索運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立社會、家庭、學(xué)校、教師和學(xué)生評價相結(jié)合的德育評價模式。

堅持健康第一的理念，督促學(xué)生上好每一節(jié)體育課。建立學(xué)生體育素養(yǎng)評價指標體系，幫助學(xué)生掌握1-2項體育運動技能，養(yǎng)成終身體育鍛煉習(xí)慣。健全學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評制度，將美育課程和學(xué)生參加藝術(shù)實踐活動納入中小學(xué)學(xué)業(yè)要求，幫助學(xué)生形成1-2項藝術(shù)愛好或?qū)ｉL。加強勞動教育評價。建立勞動清單制度，幫助學(xué)生掌握一定的生活技能。

關(guān)于考試招生制度改革。江蘇明確進一步深化中高考改革，加強中考改革的頂層設(shè)計，指導(dǎo)普通高校完善本科招生專業(yè)選考科目要求、普通高中學(xué)生科學(xué)理性確定選考科目，構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。

【關(guān)鍵詞】

深化用人評價改革

我省要求，完善公務(wù)員招錄、國有企事業(yè)單位招聘管理辦法，按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次，在公開招錄(招聘)和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。對引進高層次人才、急需緊缺人才，放寬資歷、年限等條件限制，建立職稱評審綠色通道。健全符合技術(shù)技能人才特點的人才評價體系，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。記者 鄭 焱