讓農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行更陽光

農(nóng)村集體“三資”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是基層監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)相關(guān)部署，采取片區(qū)協(xié)作、貫通縣鎮(zhèn)村監(jiān)督力量、發(fā)揮群眾監(jiān)督作用等方式，推動(dòng)整治農(nóng)村集體“三資”管理突出問題。

農(nóng)村集體“三資”事關(guān)群眾的切身利益，是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是基層監(jiān)督的重點(diǎn)。然一直以來，在一些農(nóng)村地區(qū)，“三資”管理缺乏統(tǒng)籌，亂象叢生。諸如，賬、錢、權(quán)不分家，由村支書一人掌管、“一支筆”代簽;或是村集體資產(chǎn)往往流向村干部的關(guān)系戶，普通村民不知、不問、也問不了;或是村集體資源成為村干部自家資源，有多少、在哪兒、誰在用，都是一筆糊涂賬等等如是，成為干群關(guān)系矛盾點(diǎn)，以致于村民對(duì)村干部的不信任，不僅疏遠(yuǎn)干群關(guān)系，更是誘發(fā)不穩(wěn)定因素。

創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，變“堵點(diǎn)”為抓手。“三資”管理牽涉面廣，如果存在監(jiān)督缺位，勢必影響群眾切身利益。創(chuàng)新監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的全方位、多層次監(jiān)管，不僅能有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，還能提高資產(chǎn)的使用效率和效益。這就要建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、片區(qū)協(xié)同的監(jiān)督工作格局，激活村級(jí)監(jiān)督“觸角”，特別是聚焦農(nóng)村集體“三資”家底不清、權(quán)屬不明，民主監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督?jīng)]有形成合力等問題進(jìn)行全面清查、靶向施策，從源頭堵住“三資”流失的“缺口”。

全程運(yùn)行監(jiān)管，變“低效”為高效。農(nóng)村集體“三資”，主要指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。特別是隨著村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，村干部在“三資”管理和使用、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標(biāo)、工程款結(jié)算和支付等環(huán)節(jié)經(jīng)手的資金金額越來越大。通過集體資金全過程監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村集體資金流向的“事前、事中、事后”全過程監(jiān)管，這不僅規(guī)范了村集體資金的使用和管理，還提高了資金的安全性和使用效率，盡可能的消除農(nóng)村集體“三資”管理存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，讓“小微權(quán)力”運(yùn)行更高效。

陽光使用資金，變“粗放”為精細(xì)。村集體的錢都花到哪兒去了，村民心中應(yīng)該有本“明白賬”。這就要建好平臺(tái)公示和群眾監(jiān)督，讓村集體“三資”管理變得更加透明、規(guī)范。要運(yùn)用“線上+線下”的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理使用全流程公開透明，村民們可以隨時(shí)查看村集體的“三資”數(shù)據(jù)和信息，對(duì)村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。同時(shí)，要通過“三會(huì)一課”、村務(wù)監(jiān)督月例會(huì)、村務(wù)公開欄，及時(shí)公開村集體“三資”運(yùn)營管理和收益分配情況，讓農(nóng)村集體“三資”曬在陽光下。

“蠹眾而木折，隙大而墻壞?！惫芎谩叭Y”賬本，是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)治本之策。相信，只要拿出滴水穿石的韌勁，在“常”和“長”、“嚴(yán)”和“實(shí)”、“深”和“細(xì)”上下功夫，定能實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的全程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)預(yù)警，有效防止集體資產(chǎn)流失，讓農(nóng)村集體“三資”在運(yùn)行陽光，從而賦能鄉(xiāng)村振興。(魚予 王李佳)

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