央行加快建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制

日前，央行召開(kāi)2020年工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了央行2019年主要工作，并分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，部署7項(xiàng)2020年重點(diǎn)工作。值得關(guān)注的是，“堅(jiān)決打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”這項(xiàng)任務(wù)緊跟在首要任務(wù)“保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度”之后。而在這項(xiàng)重點(diǎn)工作中，央行也首次在工作會(huì)議中提出了“加快建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制”。

實(shí)際上，央行在2019年已經(jīng)開(kāi)始逐步建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制。央行在2019年第二季度及第三季度的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中明確提出，要按照“因城施策”的基本原則，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。

從建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制的具體工作上，央行在2019年8月份發(fā)布公告決定要改革完善市場(chǎng)利率報(bào)價(jià)(LPR)形成機(jī)制，以便推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步降低融資成本。在住房貸款方面，央行就新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率有關(guān)事宜發(fā)布了公告，宣布首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率，二套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加60個(gè)基點(diǎn)。

“建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制，防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是重要的一方面。2019年，包括對(duì)信托、海外債、銀行貸款等領(lǐng)域的嚴(yán)格監(jiān)管，讓房地產(chǎn)金融泡沫得以減少。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

對(duì)于央行此次提出的今年要“加快建立房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制”，還有哪些值得期待的舉措?

對(duì)此，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為有多個(gè)方面。首先，根據(jù)央行發(fā)布的關(guān)于將存量浮動(dòng)利率貸款的定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為“貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)”的公告，在2020年，所有按揭貸款的計(jì)算方式都由“浮動(dòng)利率”轉(zhuǎn)換成“LPR”計(jì)算方式。

“2019年12月10日，招商局商業(yè)REITs在港交所主板掛牌上市，募集資金約30億港元，考慮到在2019年12月28日我國(guó)剛通過(guò)的新《證券法》中，資產(chǎn)支持證券被寫(xiě)入了《證券法》。”盤(pán)和林表示，這說(shuō)明監(jiān)管層有足夠的力量和支持去推動(dòng)REITs立法，開(kāi)展發(fā)行和交易工作，從而形成中國(guó)自己成熟的REITs市場(chǎng)，中國(guó)公募REITs產(chǎn)品有望在2020年加速落地。

此外盤(pán)和林認(rèn)為，2019年12月25日，住建部等六部委發(fā)布文件要求“高進(jìn)低出”、“長(zhǎng)收短付”經(jīng)營(yíng)模式的租賃企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格管控租金貸業(yè)務(wù)，要求租金貸占比不得超過(guò)30%，超過(guò)的比例要于2022年年底前調(diào)整到位。“租金貸”在2020年也將會(huì)是房地產(chǎn)金融長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要內(nèi)容。(記者 劉 琪)