江蘇印發(fā)方案深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

(記者 吳瓊) 省政府辦公廳近日印發(fā)《江蘇省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》，明確到2025年，全省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤污染風險得到進一步管控，受污染耕地安全利用率達到93%以上，重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障，地下水環(huán)境質(zhì)量國考點位水質(zhì)達到國家考核目標。

在加強農(nóng)用地土壤污染源頭防控方面，《方案》提出實施涉鎘等重金屬污染源頭防治行動。開展重有色金屬等礦區(qū)以及安全利用類和嚴格管控類耕地集中區(qū)域周邊的礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查。2022年底前，各設(shè)區(qū)市完成首批排查任務(wù)并編制治理方案，分階段推進治理，有效切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條。開展受污染耕地溯源調(diào)查和成因分析，以望虞河沿岸嚴格管控類和安全利用類耕地所在的詳查單元以及周邊地區(qū)為調(diào)查區(qū)域，在6個縣(市、區(qū))開展加密采樣調(diào)查。2022年底前，完成溯源調(diào)查，形成調(diào)查報告，制定農(nóng)用地土壤污染源頭防控方案，列出源頭防控治理項目清單。2025年底前，落實防控治理措施。

建設(shè)用地土壤污染源頭預(yù)防方面，《方案》要求禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設(shè)項目。根據(jù)有毒有害物質(zhì)排放等情況，動態(tài)更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄。土壤污染重點監(jiān)管單位原則上每2—3年開展一次土壤污染隱患排查，新增的重點監(jiān)管單位應(yīng)在納入名錄后一年內(nèi)開展土壤污染隱患排查。督促從事廢舊電器、電子產(chǎn)品、電池、輪胎、塑料等處置利用以及廢舊車船拆解的單位和個人，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中采取預(yù)防土壤污染的措施，不得采用國家明令淘汰或者禁止使用的回收利用技術(shù)、工藝，防止土壤和地下水受到污染。施工工地使用塑料防塵網(wǎng)應(yīng)當符合土壤污染防治要求，塑料防塵網(wǎng)使用結(jié)束后應(yīng)當及時回收處置，不得在工地土壤中殘留。

為嚴格建設(shè)用地準入管理，《方案》要求各地在編制國土空間規(guī)劃時，充分考慮建設(shè)用地土壤污染的環(huán)境風險，合理確定土地用途。居民區(qū)、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院等項目選址時，應(yīng)重點調(diào)查、分析項目所在地以及周邊土壤、地下水對項目的影響，評價分析項目所在地土壤、地下水環(huán)境狀況是否滿足項目用地需求。列入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地，不得辦理相關(guān)用地審批手續(xù)。