南京市應急管理“181”信息化平臺上線

(通訊員 寧應急 見習記者 侯天卉 文/攝)電商平臺、分享經濟、互聯網醫(yī)療……這些新興概念都與應急管理息息相關。1月15日，南京市應急管理“181”信息化平臺上線啟動儀式在南京市應急管理局舉行，國務院督導組領導、江蘇省應急管理廳領導、南京市領導、市應急管理局局長、各區(qū)分管領導以及來自高校、科研院所的專家學者出席了此次活動?，F代快報記者帶你一起揭秘為“美麗古都”保駕護航的應急管理“181”平臺。

△金陵應急寶界面

“181”是什么？

應急管理信息化建設一年多來，南京作為“創(chuàng)新名城”，創(chuàng)造性的將移動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技和概念，納入安全生產應急救援防災減災領域，初步建成現在的“181”信息化平臺。

現代快報記者從南京應急管理局了解到，“181”信息化平臺遵循“移動優(yōu)先”原則，包括“一平臺八系統(tǒng)一終端”。“一平臺”指的是全域應急管理綜合監(jiān)管平臺，“八系統(tǒng)”包括風險防控網格化系統(tǒng)、預測預警智能化系統(tǒng)、應急預案數字化系統(tǒng)、指揮調度可視化系統(tǒng)、處置資源共享化系統(tǒng)、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化系統(tǒng)、考核評估數據化系統(tǒng)和信息交互融合化系統(tǒng)，而“一終端”則是滿足應急管理全場景需求的“一站式”智能應用終端。

為最大幅度整合資源，“181”信息化平臺還接入了城區(qū)防汛、地震應急、地質災害等多部門系統(tǒng)，打破了時間、空間壁壘，形成“全時空布局、全要素匯集、全方位保障、全過程覆蓋”的安全生產“四全”立體網絡。

△應急工作綜合監(jiān)管平臺界面

資源整合，紀委、監(jiān)委監(jiān)督

截止目前，作為“181”信息化平臺的核心，全域應急管理綜合監(jiān)管平臺已經匯聚了工作數據1.6億多條。

“‘181’平臺打造的‘一站式’應急管理全場景智能應用終端，可以使數據更鮮活、應用更智能、監(jiān)管更透明、共享更充分。”據南京市應急管理局介紹，平臺創(chuàng)新性的在安全生產工作中，引入了紀委、監(jiān)委監(jiān)督機制和“數字監(jiān)督”模式，將構成現實風險的重大隱患和失職不履職行為，通過后臺建模形成工單，推送給紀、監(jiān)委，開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，實現“看穿式”監(jiān)管。

目前，“181”信息化平臺已經可以實現在“一個系統(tǒng)管辦案”。在南京高淳的試點工作中，“181”系統(tǒng)將轄區(qū)內24個行政執(zhí)法部門進行了重組與整合，進一步規(guī)范了行政處罰案件的辦理流程。

△南京市應急管理局指揮中心的日常工作

網格管理，給危險源“上戶口”

現代快報記者了解到，南京市是國內網格化社會治理開展較早、發(fā)展較好的城市，而應急管理是一項特殊的管理活動，涉及多部門、多方面的協調配合，因此，“181”平臺在社會治理網格的基礎上，疊加了1182個針對社會面監(jiān)管的應急格、13559個針對企業(yè)面監(jiān)管的安監(jiān)格。

在全域應急管理綜合監(jiān)管平臺上，記者發(fā)現，大到央企，小到餐飲門店，安全風險點在隨時更新，對于企業(yè)的整改時間點也可以追蹤溯源，從而真正實現對安全風險的“閉環(huán)管理”。

在介紹過程中，南京市應急管理局還將危險源形象地描繪成“未成年人”，而政府和企業(yè)的監(jiān)管部門就是他的“監(jiān)護人”。南京市應急管理局黨組書記、局長馮甦坦言，“現在其實就是給危險源‘上戶口’，在一個標準地址下，每個實有單位就是一‘戶’。”目前，全市劃入應急格中的標準地址已達34萬余條，被標記為重點監(jiān)管的場所有8萬多家，已排查治理隱患1530余條。

△與會嘉賓共同啟動“181”信息化平臺

科技賦能，應急管理“72變”

應急管理，關鍵是要能真正應急!“181”信息化平臺，集成了多項新興技術，能夠智能化實現諸多專業(yè)功能?，F代快報記者了解到，不僅可以通過“南京應急直播平臺”，保障領導和專家第一時間連線重大災害(難)現場指揮工作，還可以依托后臺數據，為企業(yè)刻畫安全臉譜，量化企業(yè)安全得分。

電商概念、分享經濟，是不是聽上去與應急管理有些格格不入呢?然而，現代快報記者卻發(fā)現，“金陵應急寶”微信公眾號就包含了這些概念。

“在‘金陵應急寶’微信公眾號上注冊安全專家可以公開掛牌服務，利用直播功能，與事故災難、自然災害現場開展‘同框會診’、綜合處置，本質上就是互聯網醫(yī)療的概念。”馮甦告訴現代快報記者，企業(yè)用戶也可以像在電商平臺上選購商品一樣，在公眾號中選擇對口的專家，以圖文、視頻的方式進行咨詢。目前，“應急寶”已經入駐專家967位，各類資源超過了1500項。

南京市應急管理局掛牌成立的一年時間里，南京應急管理體系和能力都在朝著國家“大應急”“云應急”的要求跑步前進，融合了多個新興科技的“181”信息化平臺的上線，也是為南京市建設“美麗古都”保駕護航。