南京市應(yīng)急管理“181”信息化平臺上線

(通訊員 寧應(yīng)急 見習(xí)記者 侯天卉 文/攝)電商平臺、分享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療……這些新興概念都與應(yīng)急管理息息相關(guān)。1月15日，南京市應(yīng)急管理“181”信息化平臺上線啟動儀式在南京市應(yīng)急管理局舉行，國務(wù)院督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、江蘇省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)、南京市領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長、各區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)以及來自高校、科研院所的專家學(xué)者出席了此次活動?，F(xiàn)代快報(bào)記者帶你一起揭秘為“美麗古都”保駕護(hù)航的應(yīng)急管理“181”平臺。

△金陵應(yīng)急寶界面

“181”是什么？

應(yīng)急管理信息化建設(shè)一年多來，南京作為“創(chuàng)新名城”，創(chuàng)造性的將移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興科技和概念，納入安全生產(chǎn)應(yīng)急救援防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域，初步建成現(xiàn)在的“181”信息化平臺。

現(xiàn)代快報(bào)記者從南京應(yīng)急管理局了解到，“181”信息化平臺遵循“移動優(yōu)先”原則，包括“一平臺八系統(tǒng)一終端”。“一平臺”指的是全域應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺，“八系統(tǒng)”包括風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)格化系統(tǒng)、預(yù)測預(yù)警智能化系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化系統(tǒng)、指揮調(diào)度可視化系統(tǒng)、處置資源共享化系統(tǒng)、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化系統(tǒng)、考核評估數(shù)據(jù)化系統(tǒng)和信息交互融合化系統(tǒng)，而“一終端”則是滿足應(yīng)急管理全場景需求的“一站式”智能應(yīng)用終端。

為最大幅度整合資源，“181”信息化平臺還接入了城區(qū)防汛、地震應(yīng)急、地質(zhì)災(zāi)害等多部門系統(tǒng)，打破了時(shí)間、空間壁壘，形成“全時(shí)空布局、全要素匯集、全方位保障、全過程覆蓋”的安全生產(chǎn)“四全”立體網(wǎng)絡(luò)。

△應(yīng)急工作綜合監(jiān)管平臺界面

資源整合，紀(jì)委、監(jiān)委監(jiān)督

截止目前，作為“181”信息化平臺的核心，全域應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺已經(jīng)匯聚了工作數(shù)據(jù)1.6億多條。

“‘181’平臺打造的‘一站式’應(yīng)急管理全場景智能應(yīng)用終端，可以使數(shù)據(jù)更鮮活、應(yīng)用更智能、監(jiān)管更透明、共享更充分。”據(jù)南京市應(yīng)急管理局介紹，平臺創(chuàng)新性的在安全生產(chǎn)工作中，引入了紀(jì)委、監(jiān)委監(jiān)督機(jī)制和“數(shù)字監(jiān)督”模式，將構(gòu)成現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)的重大隱患和失職不履職行為，通過后臺建模形成工單，推送給紀(jì)、監(jiān)委，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)現(xiàn)“看穿式”監(jiān)管。

目前，“181”信息化平臺已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)在“一個(gè)系統(tǒng)管辦案”。在南京高淳的試點(diǎn)工作中，“181”系統(tǒng)將轄區(qū)內(nèi)24個(gè)行政執(zhí)法部門進(jìn)行了重組與整合，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰案件的辦理流程。

△南京市應(yīng)急管理局指揮中心的日常工作

網(wǎng)格管理，給危險(xiǎn)源“上戶口”

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，南京市是國內(nèi)網(wǎng)格化社會治理開展較早、發(fā)展較好的城市，而應(yīng)急管理是一項(xiàng)特殊的管理活動，涉及多部門、多方面的協(xié)調(diào)配合，因此，“181”平臺在社會治理網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，疊加了1182個(gè)針對社會面監(jiān)管的應(yīng)急格、13559個(gè)針對企業(yè)面監(jiān)管的安監(jiān)格。

在全域應(yīng)急管理綜合監(jiān)管平臺上，記者發(fā)現(xiàn)，大到央企，小到餐飲門店，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在隨時(shí)更新，對于企業(yè)的整改時(shí)間點(diǎn)也可以追蹤溯源，從而真正實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的“閉環(huán)管理”。

在介紹過程中，南京市應(yīng)急管理局還將危險(xiǎn)源形象地描繪成“未成年人”，而政府和企業(yè)的監(jiān)管部門就是他的“監(jiān)護(hù)人”。南京市應(yīng)急管理局黨組書記、局長馮甦坦言，“現(xiàn)在其實(shí)就是給危險(xiǎn)源‘上戶口’，在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地址下，每個(gè)實(shí)有單位就是一‘戶’。”目前，全市劃入應(yīng)急格中的標(biāo)準(zhǔn)地址已達(dá)34萬余條，被標(biāo)記為重點(diǎn)監(jiān)管的場所有8萬多家，已排查治理隱患1530余條。

△與會嘉賓共同啟動“181”信息化平臺

科技賦能，應(yīng)急管理“72變”

應(yīng)急管理，關(guān)鍵是要能真正應(yīng)急!“181”信息化平臺，集成了多項(xiàng)新興技術(shù)，能夠智能化實(shí)現(xiàn)諸多專業(yè)功能。現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，不僅可以通過“南京應(yīng)急直播平臺”，保障領(lǐng)導(dǎo)和專家第一時(shí)間連線重大災(zāi)害(難)現(xiàn)場指揮工作，還可以依托后臺數(shù)據(jù)，為企業(yè)刻畫安全臉譜，量化企業(yè)安全得分。

電商概念、分享經(jīng)濟(jì)，是不是聽上去與應(yīng)急管理有些格格不入呢?然而，現(xiàn)代快報(bào)記者卻發(fā)現(xiàn)，“金陵應(yīng)急寶”微信公眾號就包含了這些概念。

“在‘金陵應(yīng)急寶’微信公眾號上注冊安全專家可以公開掛牌服務(wù)，利用直播功能，與事故災(zāi)難、自然災(zāi)害現(xiàn)場開展‘同框會診’、綜合處置，本質(zhì)上就是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的概念。”馮甦告訴現(xiàn)代快報(bào)記者，企業(yè)用戶也可以像在電商平臺上選購商品一樣，在公眾號中選擇對口的專家，以圖文、視頻的方式進(jìn)行咨詢。目前，“應(yīng)急寶”已經(jīng)入駐專家967位，各類資源超過了1500項(xiàng)。

南京市應(yīng)急管理局掛牌成立的一年時(shí)間里，南京應(yīng)急管理體系和能力都在朝著國家“大應(yīng)急”“云應(yīng)急”的要求跑步前進(jìn)，融合了多個(gè)新興科技的“181”信息化平臺的上線，也是為南京市建設(shè)“美麗古都”保駕護(hù)航。