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南京首任女市長 大數(shù)據(jù)解密韓立明“履新97天”

南京選出首任女市長
2020-01-13 13:22 來源: 編輯:現(xiàn)代快報 瀏覽量:0

1月12日,南京市十六屆人大三次會議選舉韓立明為南京市市長。她不僅是南京首任女性市長,也是全國15個副省級城市中唯一一位女性市長。

△韓立明當選后進行憲法宣誓

在當選市長前,韓立明以市委副書記、代市長的身份已履新南京97天,期間密集下區(qū)或就專題調研。1月9日上午,韓立明首次代表市政府向人代會作工作報告,全文1.9萬字,被看作是她執(zhí)政南京后第一份全面、系統(tǒng)的執(zhí)政綱領。

透過近百天工作動態(tài)和首份政府工作報告,韓立明關心哪些工作?她將如何帶領南京提升中心城市首位度?

△韓立明當選后講話

“利民之事,絲發(fā)必興”

2019年10月8日,江蘇省委決定,韓立明從泰州市委書記調任南京,任南京市委副書記,兼任江北新區(qū)管委會主任。這是她從政30年來首次赴省會南京履職。

此前,韓立明先后主政蘇南強縣、蘇中大市,曾在共青團、紀檢、組織、政法委等系統(tǒng)任職,熟悉方方面面工作。但此次履新南京,對韓立明來說,當務之急是迅速熟悉當?shù)匕l(fā)展狀況。

而調研是最好的方式,現(xiàn)代快報記者梳理她的公開報道發(fā)現(xiàn),在來寧主政97天里,韓立明參加或組織了59場活動、會議,其中21次是調研與專題研究,涉及南京發(fā)展各類議題。

為了能掌握實情,韓立明在調研或者視察中常常不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。比如,她以這種方式調研了孝陵衛(wèi)初級中學旁棚戶區(qū)環(huán)境 " 臟亂差 "、四方新村小區(qū)停車難、東郊小鎮(zhèn)出行難等等問題。

“現(xiàn)在出行線路有哪些,等一趟公交車要多久,上下班要花多長時間?” “停車需求多少,目前缺口多大?治理完成后可以增加多少車位?”韓立明直接問群眾,掌握一手信息。

從她密集的調研行程中可以看出,韓立明最關注民生問題,包括組織專題調研“菜籃子”、污染防治攻堅、安全生產、城市建設治理等重大社會議題。

2019年11月9日下午,韓立明赴雨花臺區(qū)調研,實地考察了“兩橋”地區(qū)總體規(guī)劃和重大基礎設施建設情況。據(jù)悉,“兩橋”地區(qū)最大難題是市民期待多年的8號地鐵線遲遲未落地,究其原因,是寧蕪鐵路卡住了規(guī)劃。

對此,在今年政府工作報告提升首位度的舉措中,就包含做好“寧蕪鐵路擴能改造等前期工作”。

1月9日下午,在人代會分組審議會上,韓立明回應了上述問題。她表示,報告中只有13個字,但是背后還有大量工作,因為寧蕪鐵路調整的審批權在鐵總,寧蕪鐵路還是工廠連接線,梅鋼不搬,寧蕪鐵路也遷不了。

“了解以后,我首先跑上海鐵路局,然后跑了兩趟鐵總,爭取鐵總將寧蕪鐵路改線早日納入工作中。”韓立明說。

“利民之事,絲發(fā)必興。”韓立明曾在多個公開場合表示,城市發(fā)展決不能以人的生命為代價,她要做好南京城的管家,要讓每一名市民享受到更多高質量發(fā)展成果,更有獲得感、幸福感、安全感。

“做事情力求細致、精致、極致”

作為一名女市長,韓立明工作細致,這是她留給公眾的最大印象。

國家行政學院教授竹立家告訴現(xiàn)代快報記者,在中國行政機關體系里,女性高級官員鳳毛麟角,之前韓立明調往南京任代市長,他們都關注到了,確實少見。

“盡管從領導干部的角度講,男女區(qū)別不大,但性格特征還是有巨大差別,比如女性官員相對干事細致、認真,親和力強,也比較刻苦勤奮。”竹立家說。

韓立明在南通任市長期間,在辦公室掛有“當官不想發(fā)財、為民不遺余力、辦事不圖回報、工作不帶私心”的匾額,2018年4月,她調任泰州任市委書記,但她仍然有心地將這一匾額帶到了泰州。

2019年10月10日,是韓立明來南京后首場專題調研活動,主題是城市規(guī)劃建設工作。在高標準建設南京的問題上,她提出要堅持“細節(jié)為王、品質至上”,既要拿出精雕細琢的“繡花”功夫,也要營造宏大現(xiàn)代的城市“氣場”。

此外,在1月9日下午的會上,現(xiàn)代快報記者注意到,她再次向人大代表提出“南京工匠”的自我定位,其核心正是做事情力求細致、精致、極致。

而這樣對細節(jié)的追求和把控,體現(xiàn)在其執(zhí)政管理之中。

在對秦淮區(qū)的專題調研中,韓立明曾來到待改造危舊房片區(qū)等地考察,到訪居民家中,察看詢問。她當時強調,“要始終把以人為本作為城市有機更新的重要評判標準,大力推進危舊房改造、老舊小區(qū)整治等工作,切實把民生實事辦實辦好。”

秦淮區(qū)是南京主城老區(qū),文化資源豐富,并在社區(qū)治理和民生服務方面具有突出特色,目前秦淮將上海黃浦區(qū)、廣州越秀區(qū)、杭州上城區(qū)三地作為對標對象,學習趕超三區(qū)。

但在了解秦淮區(qū)發(fā)展規(guī)劃后,韓立明指出,“看到區(qū)政府工作報告提到要新增一批總部企業(yè),打造總部經濟集聚區(qū),但如何發(fā)展總部經濟,我覺得我們能夠對標的是上海靜安區(qū)。”

現(xiàn)代快報記者注意到,為了能夠更好表達自己觀點,韓立明帶來了自己下載的一沓《世界城市分級排名報告(GAWC)》,并一條一條分析中國各城市在全球中的分級排名情況,解釋排名背后各項指標的具體內容。

“不求今日明拍手,但求他日暗點頭”

短發(fā),搭配西裝,講話坦誠務實,切中問題要害,這是今年兩會期間,韓立明留給記者的最深印象。

在全市人代會上首秀后,多位代表也感受到了這位女市長的務實風格。

△依據(jù)南京市2020年政府工作報告內容做的詞云,字體越大,詞頻越高。

“短句多、修飾的辭藻少,每句話都對應著一件實事,十分凝練。”有人大代表看了報告后感嘆說。

去年10月25日,韓立明代理南京市長,當日,在談及今后主政方向與自我定位時,她用了三個比喻:專注社會治理,當好“城市管家”;致力轉型發(fā)展,當好“施工隊長”;狠抓工作落實,當好“南京工匠”。她還表示將盡心竭力、加倍付出,“不求今日明拍手,但求他日暗點頭”,為南京高質量發(fā)展貢獻自己的全部力量。

為了做好城市管家,細心的人大代表注意到,今年的政府工作報告承諾把危房改造作為頭等大事來抓,并罕見地曬出一組數(shù)據(jù),即南京主城區(qū)“還有在冊危房的數(shù)量”,這個數(shù)字還對不同等級危房的數(shù)量進行了分類統(tǒng)計。

“經排查,主城區(qū)還有在冊危房406幢,其中,C級危房242幢、2446戶,D級危房82幢、555戶。”報告指出。

過往經驗顯示,舊城改造牽涉面廣,利益主體眾多,是件難辦的民生大事。但“市民的心頭之憂就是政府的職責所系”,政府工作報告還給出了明確改造目標:2020年完成棚戶區(qū)改造300萬平方米,新開工保障房600萬平方米等,讓更多市民住得安全。

為了掌握南京社會經濟實際情況,韓立明曾專題調研營商環(huán)境,與企業(yè)家座談,研究部署豬肉保供,專題研究經濟工作。

在與人大代表審議政府工作報告時,由于有了充分的前期調研,韓立明在分析問題時喜歡列舉數(shù)據(jù),用數(shù)據(jù)指出南京經濟社會發(fā)展的真問題。

據(jù)南京市政府工作報告,2019年預計全年完成地區(qū)生產總值14050億元、可比價增長8%,增幅連續(xù)11個季度保持8%及以上,位居東部地區(qū)GDP過萬億元城市和全省首位。

但會上韓立明不滿足于只討論成績,她向在座人大代表指出成績背后的難題:2019年南京實際利用外資41億美元,總量居全省第二,但新興技術產業(yè)使用外資比例不高,甚至低于蘇北某些城市;規(guī)上工業(yè)企業(yè)也非常不足。

“所以實體經濟還是我們的短板,還有產業(yè)結構偏重等累積性矛盾。”韓立明說,只有保持“問題一定有”的警醒、“癥結是什么”的執(zhí)著,才能不斷增添前行動力。

現(xiàn)代快報+/ZAKER南京記者 熊平平 徐紅艷 鹿偉/文 顧煒/攝

原文地址:http://news.xdkb.net/2020-01/12/content_1213906.htm
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